วันอังคารที่ 21 เมษายน 2558 เวลา 09.00 น. พลเอก ไพบูลย์ คุ้มฉายา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เป็นประธานเปิดการประชุมระหว่างประเทศเรื่องสารตั้งต้น เคมีภัณฑ์และสารที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาทชนิดใหม่ๆ (International Conference : Precursor Chemicals and New Psychoactive Substances) ซึ่งจัดขึ้นโดยความร่วมมือของคณะกรรมการควบคุมยาเสพติดระหว่างประเทศ (INCB) ร่วมกับสำนักงานยาเสพติดอาชญากรรมแห่งสหประชาชาติ (UNODC) และสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (ONCB) ระหว่างวันที่ 21-24 เมษายน 2558 ณ ศูนย์ประชุมสหประชาชาติ ถ.ราชดำเนินนอก กรุงเทพฯ มีผู้เข้าร่วมประชุมจากประเทศต่างๆ กว่า 40 ประเทศทั่วโลก ได้แก่  โคลัมเบีย จีน ญี่ปุ่น  อเมริกา เยอรมัน ฯ เพื่อหาแนวทางร่วมกันสกัดกั้นไม่ให้สารตั้งต้น เคมีภัณฑ์และสารที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาทชนิดใหม่ๆ ถูกนำไปสู่แหล่งลักลอบผลิต     ยาเสพติด หรือถูกนำไปใช้ในทางที่ผิด
       ที่ผ่านมาพบว่า แม้ระบบการควบคุมสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์ระหว่างประเทศสามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่ยังมีการนำเคมีภัณฑ์บางชนิดถูกนำไปใช้ในทางที่ผิด ทำให้ปัญหาการผลิตยาเสพติด  ในภูมิภาคนี้ยังคงมีอยู่ นอกจากนี้ปัจจุบันทั่วโลกประสบกับความท้าทายใหม่ คือ การใช้เคมีภัณฑ์ที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุมไปผลิตยาเสพติดผิดกฎหมาย รวมถึงนำไปในทางที่ผิดอื่นๆ โดยนับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2552 UNODC ได้รับรายงานจากรัฐบาลของประเทศต่างๆ ว่ามีการนำวัตถุที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาทชนิดใหม่ๆ    (New Psychoactive Substances : NPS) ที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุมไปใช้ในทางที่ผิดเกือบ 400 ชนิด ในขณะที่มีข้อมูลเกี่ยวกับสาร NPS มีน้อยมาก จึงเป็นเรื่องที่น่ากังวลถึงการนำสารข้างต้นไปใช้ในทางที่ผิด ความเป็นไปได้ในการเสพติด รวมถึงอันตรายทั้งต่อบุคคลและสาธารณะที่กำลังเพิ่มขึ้น จึงมีความเห็นพ้องกันของประเทศต่างๆ      ถึงความจำเป็นที่จะต้องดำเนินการต่อเรื่องดังกล่าวบนพื้นฐานของอนุสัญญาระหว่างประเทศด้านยาเสพติด
       การประชุมในครั้งนี้ ถือเป็นการประชุมด้านเคมีภัณฑ์และสารตั้งต้นเป็นครั้งแรกของโลก ซึ่งเป็นผลต่อเนื่องจากการประชุมระดับภูมิภาคในหัวข้อ Precursor Control in Asia : Addressing the Challenge ซึ่งจัดขึ้นในปี 2556 ณ กรุงเทพฯ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นเวทีสำหรับทั้งผู้บริหารที่มีอำนาจในการตัดสินใจ ผู้เชี่ยวชาญและผู้เกี่ยวข้องในการหารือเกี่ยวกับการป้องกันการรั่วไหลของเคมีภัณฑ์และสารตั้งต้นไปใช้ในทางที่ผิด ตลอดถึง    วัตถุที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาทชนิดใหม่ๆ ที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุม โดยการประชุมจะแบ่งออกเป็น 2 ระดับคือระดับสูง (High Level Segment) ในวันที่ 21 เมษายน 2558 และระดับผู้เชี่ยวชาญในหัวข้อสารตั้งต้น     เคมีภัณฑ์ และวัตถุที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท ในระหว่างวันที่ 22-24 เมษายน 2558 โดยมีผู้เข้าร่วมประชุม 180 คนจาก 38 ประเทศทั่วโลก และจากองค์กรระหว่างประเทศ 9 องค์กร คณะผู้แทนไทยประกอบด้วย ผู้แทนจาก สำนักงาน ป.ป.ส.  กรมองค์การระหว่างประเทศ กระทรวงการต่างประเทศ กองบัญชาการตำรวจปราบปรามยาเสพติด สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา กรมศุลกากร กรมการค้าภายใน กรมโรงงานอุตสาหกรรม และสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข รวมทั้งสิ้น 48 คน 
        ทั้งนี้ ที่ประชุมให้ความสำคัญกับ 6 ประเด็นหลัก ได้แก่ 1) ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและอุตสาหกรรม 2) กิจกรรมด้านการปฏิบัติการสืบสวน เครือข่ายและการเปลี่ยนข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับสารตั้งต้น 3) ความท้าทายและแนวโน้มจากการลักลอบค้าเคมีภัณฑ์ สารตั้งต้นในแต่ละภูมิภาครวมไปถึงสารที่มิได้อยู่ภายใต้ตารางควบคุม      4) แนวโน้มและแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดในการควบคุม NPS 5) กิจกรรมด้านการปฏิบัติการสืบสวน เครือข่าย และ การแลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท และ 6) ความร่วมมือระหว่างภูมิภาคและแนวทาง รวมทั้งบทบาทของศูนย์ประสานงานระดับภูมิภาค
       ผลที่ได้จากการประชุมครั้งนี้ จะเป็นแนวทางในการเสริมสร้างศักยภาพให้กับหน่วยงานปราบปราม      ยาเสพติดของแต่ละประเทศ เพื่อให้เกิดความร่วมมือกันในการสกัดกั้นการลักลอบผลิตยาเสพติด การนำไปใช้ในทางที่ผิดของสารตั้งต้น เคมีภัณฑ์ และสารที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาทชนิดใหม่ๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น